為全面貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神和《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發〔2018〕25號)(以下簡稱25號文)的要求,科技部、發展改革委、財政部共同研究制定了《進一步深化管理改革激發創新活力 確保完成國家科技重大專項既定目標的十項措施》,旨在充分激發科研人員創新活力,加快國家科技重大專項(以下簡稱“專項”)組織實施,突破核心領域關鍵技術,保障專項總體目標圓滿完成,為國家經濟社會高質量發展提供科技支撐。

文件包含3個方面的主要內容,涉及10條措施,涵蓋30條具體要求。

完善管理制度,提高科學管理水平:(1)明確課題申報和批復程序要求;(2)減少實施周期內的各類評估、檢查、抽查、審計等活動;(3)精簡課題驗收程序;(4)實現信息互聯共享。

優化科研項目和經費管理,賦予科研人員和科研單位更大自主權:(5)賦予重大專項科研人員更大的技術路線決策權;(6)進一步優化概預算管理方式;(7)開展基于績效、誠信和能力的重大專項科研管理改革試點。

弘揚科學精神,激發科研人員創新活力:(8)完善以增加知識價值為導向的激勵措施;(9)加大特殊人才薪酬激勵力度;(10)弘揚科學精神,轉變科研作風。

通知要求,《國家科技重大專項(民口)管理規定》、《國家科技重大專項(民口)資金管理辦法》等民口科技重大專項相關制度中,關于重大專項項目(課題)申報、綜合平衡、立項批復(含預算)、項目(課題)驗收等規定與本通知不一致的,按本通知執行。各級管理機構應按照黨中央、國務院相關要求和25號文精神及時做好重大專項管理改革部署和落實工作,確保完成既定戰略目標。

科技部 發展改革委 財政部

2018年12月20日

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