目前發達國家和地區平均每千人口擁有40個至50個企業,發展中國家為20個至30個,而我國僅有11.66個,創業空間依然有不小的潛力。2014年我國應屆高校畢業生達727萬的歷史新高,鼓勵以創業帶動就業是解決其就業問題的重要選擇。據人社部副部長信長星說,目前我國大學生的創業率只有1%左右,跟國外比起來還很低。創業一般有兩類,一類是生存型的,另一類屬于成長型的。
    各類群體都有可能創造出成長型的企業,但真正最有能力、最有潛力創造成長型企業的還是大學生等知識群體。為鼓勵大學生創業,我國出臺了一系列政策措施,其中近日實施的“大學生創業引領計劃”主要針對大學生創業資金不足等問題做足了文章:落實小額擔保貸款政策,簡化反擔保手續,強化擔?;鸕畝懶⒌19δ?,適當延長擔?;鸕牡1T鶉紋諳?,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創企業。
    專家指出,政策措施出臺后,要讓其真正落地并發揮最大效果,需人社、工商、稅務等各部門加強合作,著重提升就業服務的效率。但在我們看來,中國成長型企業的缺乏,主要原因不在于缺乏資金或者優惠的稅費政策,而在于大多數行業都缺乏公平競爭的市場環境。實際上有調查發現,隨著中國人教育水平的提高,創業意愿反而是不斷下降的,這一方面反映出我國教育體制的問題,另一方面也說明“非生存型的企業在中國很難活下去”的事實。
    在這種情況下,加大對大學生創業的資金支持,增加的也大多是生存型企業,對增加成長型企業的數量而言恐怕是杯水車薪。
 

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