在國家一系列產業政策的指導下,國內裝備制造業發展方向進一步明確,裝備制造亞基本面表現良好,回暖趨勢較為明顯。三季度,我國裝備制造業景氣指數與上季度基本持平,降幅大幅收窄。其中,工業銷售產值、出口交貨值、從業人員、產品銷售收入、利潤、稅金、固定資產投資等指標均有所增長,產成品資金占用和應收賬款凈額情況基本穩定,虧損企亞的覆蓋面進一步減少。
在金融?;?,我國部分裝備制造企業的市場表現使行業內目前存在的關鍵技術研發偏散,綜合配套水平偏低,“走出去”能力偏弱等幾方面“軟肋”顯現出來,影響了“中國制造”向“中國創造”的升級轉型。
首先,是關鍵技術研發分散、薄弱。我國現有的創新多是引進、消化、吸收后的再創新,自主自創新能力較差,一些核心、關鍵技術仍依賴國外,不僅高技術行業,輕紡業也是如此。應在這一輪結構調整中突出加強技術創新。
其次,是綜合配套水平偏低。大型裝備制造企業的配套企亞少,且規模偏小,大部分零部件需要省外或國外遠距離配套。
第三,是國外貿易?;ぶ饕逄?,加之我國企業在關鍵技術和綜合配套兩方面存在的問題,大大限制了我國裝備制造企業“走出去”的能力。
還有就是我國在技術創新和研發上的投入總量并不低,但資金使用效益不高。應該以企業為主體,政府給予好的環境和支持政策鼓勵創新及自主品牌發展,尤其要支持中小企亞單獨或聯合建立研發中心。
由于新技術、新設備未必成熟,因此美國、韓國等國家都對應用新技術、新設備的企業給予風險補貼,以鼓勵使用本國產品,不斷發展本國制造業。我國也應盡快建立使用國產首臺(套)裝備風險補償機制。對訂購和使用首合(套)國產重大技術裝備的國家重點工程,給予財政補貼和貼息貸款、項目投產后若干年內減免稅等優惠政策。同時,擴大補助范圍,對裝備研發與制造企業也給予適當補助。
在開拓國際市場方面,中國裝備制造亞應積極而謹慎地探索自己的國際化道路。國內重型裝備制造行業發展水平與國外同類企業存在一定差距,尤其是目前還沒有形成真正意義上的具有國際競爭力的大型國際企業集團。
今年出臺的《裝備制造業調整和振興規劃》雖然對增強自主創新能力、提高基礎配套水平、支持裝備產品出口提出了明確要求,但是并沒有相關的實施細則。目前應盡快出臺裝備產業調整和振興規劃的實施細則,不管這些扶持政策是側重支持國企還是支持所有裝備企業,都會對提升“中國制造”的競爭力有好處。
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